安康市教育局

关于做好当前学校安全稳定工作的通知

各县区教体局、高新区文教体局，市直局属各学校：

春季开学后，各县区、各学校安全稳定形势总体向好，但是仍存在一些较为突出的安全风险和矛盾隐患，当前正值全国“两会”，为营造和谐安定的政治和社会环境，确保全国“两会”和全市学校安全稳定，根据省教育厅和市委、市政府部署，现就做好当前学校安全稳定工作通知如下：

一、扎实开展安全教育

春季开学后，学校工作千头万绪，特别是经过较长时间的假期后，师生安全意识弱化，警惕性有所放松，学校安全工作的风险和漏洞增多。各县区、各学校要切实加强安全法制教育，及早安排2017年“安全教育日”、中小学生安全知识网络竞赛等活动，结合季节交替和春夏季安全事故的规律和特点，充分利用课堂渗透和班队活动等形式对学生进行安全知识教育，有效提高安全管理的针对性和时效性;要重点做好学生的行为规范教育和防溺水、防雷电、防洪、防火等专题教育，特别是要加强对新生和新上岗教师的安全教育，把学校安全常规教育落实到重点活动区域、关键活动时段中，保证教学活动井然有序。

二、切实加强消防安全管理

春季风大物燥，是火灾事故的多发期。各县区、各学校要按照《安康市教育系统2017年春季消防安全专项治理方案》的要求，紧紧抓住消防安全工作中的薄弱环节，采取有力措施，切实做好校园消防安全防范工作。一是要加强消防安全教育，定期组织师生开展应急疏散演练，教职工要熟练掌握消防设施使用方法，一旦事故发生，能迅速有效处置;二是要加强与公安消防部门的联系，帮助学校完善防火措施和火灾预案，将消防知识讲座与实地演练活动结合起来，组织开展消防逃生演练、火场逃生体验等实践活动，切实提高师生的消防意识和逃生技能;三是要全面排查校园内存在的安全隐患，重点对消防设施、电线电路、食堂煤电、实验设备、应急通道等环节部位进行安全检查和隐患排除，确保实验室、学生食堂、宿舍和库房的用火用电安全。

三、切实做好食品卫生安全及传染病预防

春夏季是食品安全事故和呼吸道、肠道传染病的多发季节。各县区、各学校要认真落实食品配送、定点采购、卫生消毒和食品留样等制度，认真落实学校食品卫生安全工作的各项措施，严把食堂采购关、验收关、贮存关、加工关、消毒关、食堂从业人员操作关，防止发生师生食物中毒;要抓好春夏季学校卫生防疫工作，通过多种形式加大学生传染病预防知识的宣传教育，教育学生掌握预防呼吸道、肠道传染病的相关常识，特别要教育学生养成良好的个人卫生习惯，加强体育锻炼和营养，并保证有充足的休息时间，以增强体质、提高机体抵御疾病的能力;要认真落实学生晨检、因病缺勤、病因追查与登记制度，做到传染病例的及早发现、及时报告、及时处置。

四、切实加强交通安全教育和管理

各县区、各学校要深入学习贯彻《道路交通安全法》《安康市接送学生车辆安全管理办法》等道路交通安全法规，将道路交通安全知识纳入学校法制教育内容，组织开展形式多样的宣传教育活动，特别是要针对节假日的安全教育，引导学生安全出行、文明出行，拒绝无安全保障的交通方式;要主动协调公安交警部门，切实加强上、下学人流高峰期学校、幼儿园门口的交通管制，确保学生交通安全;要积极协调配合公安、运管等部门，加强对乘坐校车(接送学生车辆)学生的管理，确保学生上学、放学乘车安全;要加强对学生集体外出活动的组织领导，组织学生、幼儿外出参加重大社会活动，需要租用车辆运送时，必须严格按照有关规定报批和租用车辆，并制定周密的活动方案，明确带队教师的责任，制定安全应急预案，落实各项安全防范措施，严防意外交通事故的发生。

五、切实防范学生溺水事故发生

当前天气转暖、气温回升，已进入预防溺水事故的重点时期。各县区、各学校要认真贯彻落实《安康市人民政府办公室关于加强中小学生防溺水工作的意见》(安政办发〔2016〕174 号)，建立完善防中小学生溺水工作机制，全面落实家庭、社会、学校“三位一体”的防范工作责任。要汲取学生溺水死亡事故教训，切不可松懈倦怠、麻痹大意，要积极通过开展“六个一”教育宣传活动，即：上一堂预防溺水专题教育课;集中开展一次防溺水安全教育;组织一次防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板宣传活动;印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页;开展一次预防溺水工作家长专访活动;布置一篇防溺水安全教育作业等形式，继续加强对学生预防溺水的安全教育。要密切家校联系，共同承担教育管理责任，教育学生不单独私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域玩耍、游泳，不到不熟悉的水域游泳，坚决防范学生溺水伤亡事故的发生。

六、切实做好安全隐患排查和应急值守工作

各县区、各学校要认真落实2月17日“全国学校安全工作电视电话会议”精神，定期组织开展校园及周边环境安全隐患排查，及时掌握学校及周边安全现状，对师生反映、发现的治安乱点和安全隐患，要采取切实可行的措施，及时消除，并积极配合相关部门开展整治工作，防止各类意外事故发生;要深入排查化解影响学校稳定的矛盾和问题，学校要加强与师生的交流和沟通，及时排查和掌握不稳定、不安定、不安全的问题和矛盾，做到早发现、早报告、早控制、早解决;要加强学校各种实验器材和危险化学品的管理，严格落实出入库登记等各项制度;要进一步完善校领导带班和门卫值班制度，一旦发生突发事件和安全事故，要第一时间报告，并立即启动应急预案，及时、稳妥、有序地开展处置工作。

七、切实做好防灾减灾等相关安全工作

我市地处山区，地质灾害隐患较多，各种自然灾害频发。各县区、各学校要按照各级党委、政府的统一部署和省教育厅《关于做好2017年度中小学幼儿园抗震救灾应急准备工作的通知》(陕教安办〔2017〕7号)要求，高度重视，坚决克服麻痹大意的思想，切实将防灾减灾教育融入教育教学环节，普及防灾安全知识和自救互救应急知识，提高广大师生的防灾安全意识和避险自救能力;要进一步完善防灾减灾的工作预案，落实人员和物资保障，明确预警信号、警示标志、疏散转移路线、安置地点、应急联络等措施，特别是寄宿制学校要有专门人员在学生宿舍实行夜间值班制度，配备必要通讯设施以便及时报告险情，在危险情况下能够及时组织学生疏散到安全地域等待救援;要尽快组织一次对校内建筑物、设施设备等重点部位的风险隐患排查，对排查出的隐患要建立台账及时实施整改，并做好充分防范准备，完善相应的应急预案，进行持续观察和有效监控，切实做到有备无患;要结合教学实际，定期或不定期开展师生应急疏散演练活动，做到及时总结，及时整改，确保师生掌握正确、科学的应急逃生知识和自救自护技能。

八、切实营造校园安全文化氛围

各县区、各学校要消化吸收、深入贯彻去年“全市校园安全文化建设暨安全管理专题培训会议”精神，全面深入推进校园安全文化建设。要打破现场参观激动、召开会议心动、工作推进不动的怪象，认真谋划，制定规划，加大投入，树立典型，全面推进，充分发挥文化“软实力”在维护校园安全稳定中的重要作用。在推进工作中，各县区、各学校要善于总结经验，加大宣传力度，努力营造“人人重视学校安全，时时维护教育稳定”的安全文化氛围。

市教育局将结合《关于对一季度教育重点工作进行检查的通知》(安教函〔2017〕23号)要求，不定期深入各县区、市直各学校进行督查，对存在突出矛盾和隐患、整改措施不力、责任不明等造成安全稳定事故的，将进行通报批评，情节严重的，将按规定追究责任。

安康市教育局

2017年3月3日