关于迅速开展学校安全工作大检查及做好秋季开学安全工作的通知
安康市教育局
关于迅速开展学校安全工作
大检查及做好秋季开学安全工作的通知
各县区教体局、高新区文教体局，市直局属各学校：
为认真贯彻落实中省市关于安全生产一系列会议和文件精神，深刻吸取事故教训，坚决防范校园安全事故，确保学校及师生安全，市教育局决定在全市中小学、幼儿园迅速开展安全工作大检查活动。现将有关事宜通知如下：
一、迅速开展学校安全工作大检查
(一)时间安排
从即日起立即开始秋季开学前的安全大检查，至12月底，实行滚动式、多轮次检查。第一轮检查于9月3日前进行。重点检查消防安全、汛期安全、校舍安全、校内生产安全、交通安全、食品及卫生防疫、危险化学品、校园治安及周边环境整治、集体活动和校外住宿生安全、应急疏散预案制定和演练情况等内容。
(二)重点检查内容
1.消防安全。以宿舍、食堂、教室、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
2.交通安全。以接着学生车辆(校车)安全管理为重点，着重检查车辆使用许可管理制度、驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度、校车交通违法处置制度、校车核载定员制度、校车动态管理制度、接送学生交接制度落实情况，学生上下学交通安全教育情况;检查学校对通勤车、校园巡逻车等车辆的安全管理情况，以及排查整治影响校园及周边交通安全的因素的情况。
3.食品安全及卫生防疫。以学生食堂、学生营养餐为重点，着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况，学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
4.自然灾害防范。以校舍安全和汛期安全为重点，着重检查防范洪灾、泥石流、雷电等重大自然灾害和地质灾害隐患有关措施和制度的落实情况，防灾减灾知识和技能教育、防胡蜂工作开展情况。
5.危险化学品安全。以学校实验室为重点，着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
6.校园治安及周边环境整治。以校园安保体系建设为重点，着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查以及校园及周边治安综合治理“三项集中整治行动”等情况。
7.集体活动安全。以大型集体活动为重点，着重检查实习实践活动、夏令营、集体外出等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况，严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。
8.校内生产安全。以校内工程施工、校内实训基地为重点，着重检查施工现场的安全用电、专人值守、与校园完全隔离等防护措施的落实情况;检查实训基地设备运行状况、安全生产规程执行、生产活动监督情况;校内电梯、锅炉等特种设备和体育设施的安全管理情况。
9.校外住宿生管理。各教育行政部门要根据校外住宿生调查情况，重点检查校外住宿生防止人身伤害、防火灾、防煤气中毒、防食物中毒、防交通事故等有针对性的安全教育情况;建立健全各项管理制度，如校外住宿生档案管理制度、信息联络制度、安全管理制度等情况。管理责任逐级落实到人，建立学生、家长、经营者和学校四位一体和部门间联合互动的管理模式情况;签订责任状和保证书情况。
10.事故查处情况。按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故查处情况检查，着重检查责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落实到位，相关安全标准、制度是否进行完善。
(三)检查形式
1.学校自查。各学校对照检查要点，结合各自实际，全方位开展自查自纠。建立排查整改台账，落实整改责任和措施，确保消除各类安全隐患。
2.县区检查。各县区要组织检查组，深入辖区所有学校进行“拉网式”检查，对检查出的问题，立即要求学校予以整改。必要时可协调相关职能部门开展专业检查和执法，指导督促学校按按时要求进行整改。
3.市上督查。采取实地查看的形式进行，每个县区检查不少于3个乡镇、6所学校(园)，其中高中(职中)、初中、小学、幼儿园各至少1所，同时至少每个县区检查2所偏远村小和教学点。
(四)市教育局督查分组安排
第一组：检查石泉县、宁陕县
马恒昌 市教育局局长
黄 芳 市教育局办公室主任
孙永忠 市教育局规划财务科科长
第二组：检查汉阴县、紫阳县
武大明 市政府教育督导室主任
张 翔 市教育局职成科科长
陈世理 市政府教育督导室办公室主任
第三组：检查岚皋县、镇坪县
王烈勋 市教育局副局长
陈晓靖 市教育局师资培训科科长
张崇金 市教育局办公室副主任
第四组：检查平利县、白河县
刘先钧 市教育局副局长
何鹏翔 市教育局安全管理科科长
陈开健 市教育局营养餐管理科科长
第五组：检查汉滨区、旬阳县、高新区
李 黎 市教育局副局长
骆春雷 市教育局基础教育科科长
田雯丹 市教育局困难学生资助中心主任
二、做好秋季开学安全工作
各县区、各学校要认真贯彻落实市教育局《关于认真做好2015年全市中小学校秋季开学工作的通知》(安教发〔2015〕97号)精神，在抓好安全常规管理的基础上，着重抓好本次安全大检查涉及的重点工作。一要结合抗战胜利70周年活动暨“9.3”阅兵活动维稳工作，深入排查化解招生入学、学校内部师生、家长等方面的矛盾隐患，抓早抓小抓苗头，确保把矛盾隐患消除在萌芽状态、问题解决在基层。二要上好“开学安全第一课”，开展好“安全周(月)”、应急主题演练等活动，切实增强广大师生的安全意识和防范能力。三要严格落实校园门禁制度，把好安全第一关口，严防外来人员不法侵害，确保师生安全。四要深入持久地抓好防溺水、道路交通、消防、食品安全、传染病防治、校园及周边治安综合治理等工作，确保正常的教育教学秩序。五要全面排查地质灾害隐患，做好防、抢、撤预案，做好防汛防滑工作，确保安全度汛。六要全面推进安全文化建设和平安校园、安全文化示范校创建等工作，达到以文化促安全、以创建提水平的目的。
三、工作要求
(一)提高认识，加强领导。学校安全工作关系到广大人民群众的切身利益，各县区、各单位要切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感，以高度负责的精神抓紧抓好学校安全工作。要加强领导，主要领导要亲自上手，分管领导要具体安排，抽调得力人员，深入各级各类学校开展安全大检查。
(二)全面普查，突出重点。本次检查要仔细全面，横向到边，纵向到底，保证不留死角，做到底数清，情况明。对查找出来的隐患，要建立问题整改台帐，明确责任、整改措施、整改时限，能整改的立即整改，不能立即整改的限期整改。要突出重点检查内容，抓住关键环节和相对薄弱点，巩固维护安全平稳态势。
(三)加强宣传教育，营造安全氛围。各学校要严格落实安全教育“六落实”制度，充分发挥课堂教学主渠道作用，上好安全教育课，并利用校园广播、校园网、宣传栏、板报、条幅、短信、微信等方式，开展形式多样的安全教育活动，防止溺水、火灾、交通事故的发生。要加强安全管理，落实防范措施，确保师生安全。
(四)建立长效机制，巩固安全工作成果。要全面推进校园安全文化建设，以文化育人，以文化的理念经营安全工作。坚持“综合治理、标本兼治、重在治本”原则，对工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真进行总结，完善相关安全制度，健全完善安全管理工作的长效机制。
(五)加强情况反馈，按时上报信息。要严格执行信息报送制度，遇有重要情况或突发事件，在迅速启动预案并妥善处置的同时，及时准确上报相关信息。
(六)严肃工作纪律，落实工作责任。本次检查持续时间长、内容多，各县区、各学校要克服畏难厌战情绪，抓实抓好好本县区、本单位的安全和本次检查工作，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，实行谁检查、谁签字、谁负责，层层落实好安全管理责任。对因安全隐患排查不彻底、整改不到位等造成安全事故的，要严肃追究相关单位和直接责任人的责任。
各县区、各单位第一轮安全检查情况和开学安全工作情况请于9月10日前书面报安全科。第四季度每月28日前书面报送安全生产大检查工作情况(电子稿同步上报)。
联系人：邱新勇
电话：3214549
邮箱：1326021570@qq.com
安康市教育局
2015年8月20日
