安康市教育局

关于进一步做好当前

学校安全稳定相关工作的通知

各县区教体局、高新区社管局，市直各学校：

近期，国际国内发生了多起重大安全事故，一些地区还发生了严重暴力恐怖事件，引起了各界的广泛关注，安全稳定形势非常严峻。市委、市政府和省教育厅连续下发通知，对进一步做好教育系统的安全稳定工作作出具体部署，提出了明确要求。为维护我市正常的教育教学秩序，切实做好全市中小学(含中等职业学校，下同)、幼儿园安全稳定工作，按照中省市有关文件精神，现就近期做好我市中小学幼儿园安全稳定工作的相关事宜通知如下：

一、进一步加强中小学幼儿园安全稳定工作

5月份以来，我省个别地方和学校先后发生了一些学生意外伤害事故，造成了一定的社会影响，引起了省市主要领导的高度重视，市政府批示“请各县区政府、市教育局高度重视学生安全问题，各级教育主管部门和各类中小学校要加强学生安全教育，强化管理措施，确保学生安全。”我市近期虽未发生校园安全事故，但通过市教育局多次明查暗访，个别县区、学校在校园安全管理中仍存在不少薄弱环节。各县区、各学校务必认真贯彻落实省市一系列文件和会议精神，强化责任，不打折扣，采取切实有效措施，严防各类校园伤害事件发生。一是要高度重视，切实加强校园内部安全管理。配齐必要的校安防范器械，完善并严格执行门禁制度，加强对上下学等重点时段的管控。二是要加强安全教育，进一步增强师生安全防范意识。要认真组织开展应急避险、疏散等演练活动，根据季节特点，特别注意加强防溺水工作力度，提高师生安全意识和防护能力。三是要突出重点，大力开展学校安全隐患排查。校内组织的大型集体活动要做好安全预案，校外组织或参与的集体活动，活动方案和安全应急预案需报教育主管部门批准。不得组织或变相组织学生参加商业性庆典活动。四是要加强领导，进一步落实校园安全防控责任。要按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，夯实一把手责任，明确任务分工，克服麻痹松懈思想，把责任落实到单位、岗位和人员。要建立周密的校园防控方案，随时掌握师生思想动态，确保师生不组织、不参与非法活动，不传播各种不理性、不健康言论，对校园网络、师生QQ群、重要论坛、微博等实行24小时监管，维护正常的教育教学秩序。

二、进一步做好中小学校反邪教宣传教育工作

各县区、各学校要按照《安康市教育局关于做好反邪教警示教育工作的通知》(安教发〔2014〕87号)要求，深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系列重要讲话精神，全面贯彻落实各级党委、政府加强反邪教宣传教育工作的有关要求，自觉把反邪教宣传教育纳入学校宣传教育思想工作整体部署，纳入未成年人思想道德教育建设活动中，以提升广大师生识别防范抵制邪教的意识和能力为目标，以增强宣传教育的针对性和实效性为核心，不断提升反邪教宣传教育工作能力和水平，为教育系统的改革和发展营造良好的校园氛围。

三、继续深入开展教育系统安全大检查活动

根据市委、市政府和省教育厅的安排部署，市教育局印发了《全市教育系统2014年“安全生产月”活动实施方案》(安教发〔2014〕90号)。各县区、各学校要按照《方案》要求，紧扣当前的实际情况，通过开展系列安全宣传教育活动，强化“红线”意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提高安全素养，曝光并消除一批安全隐患，坚决遏制重特大事故，维护教育系统持续安全稳定。各县区、各学校要结合“安全生产月”活动，一如既往地抓好安全生产大检查活动，通过自查和主管部门重点督查相结合的方式，对消防安全、校园安保、校车安全、食品安全及卫生防疫、集体活动安全、危险化学品安全、自然灾害防范等方面进行重点检查，按照《安康市教育局关于认真做好2014年教育系统防汛工作的通知》(安教发〔2014〕77号)要求，对汛期安全要早部署、早安排、早准备，对容易引发事故的重点地区和地段进行重点检查。各县区、各学校要将此次安全大检查的有关情况形成总结报告，连同相关表册，于6月25日前以纸质文件和电子版报市教育局安全科。

四、切实做好高中考期间的安全工作

一是切实加强对高、中考的组织领导。各县区、各相关学校要认真制订详细的组织方案和各类应急预案，完善各项安全保障措施。考试期间，要将安全管理职责分解到每一个岗位，落实到每个人员。二是认真做好考生的心理疏导工作。随着高、中考临近，考生学习和思想压力加大，可能诱发的安全问题会随之增多，各相关学校要通过多种方式，密切关注考生的思想动态，引导学生理性对待考试，以积极向上的精神迎接高考和中考，发现有异常情况，及时做好思想工作，同时与考生家长取得联系，做好各项防范工作。三是加强在高、中考期间的安全教育工作。各学校要专门对考生进行一次交通安全、食品安全等方面的教育，要有组织地安排考生往返考点和驻地。教育学生乘车一定要使用经交通管理部门检查合格、具有营运资质、司机责任心强的车辆，并与当地公安交警部门取得联系，安排专门警力和教师随车护送，确保考生往返交通安全。四是切实做好学生考试后的安全教育。考结束后，各学校要组织全体考生集中开展一次全面的安全教育，重点突出学生离校回家途中的防溺水、防交通事故、防不法伤害等方面的安全教育，确保师生生命安全。

五、严格落实应急值守和突发事件信息上报规定

日前，省应急办和省教育厅通报了我省近期发生的一批学生意外伤害事故，个别地方未按规定及时上报信息，受到了省教育厅的通报批评。我市个别县区和学校在应急信息报送工作中还存在一些的问题，主要表现在领导不够重视、未落实责任部门和人员、表册填报不规范、信息报送不及时等现象，往往造成了工作上的被动，甚至引发次生事故，造成更大的伤害，直接影响教育系统的稳定安全以及党和政府的形象。各县区、各学校务必认真吸取教训，在工作中保持高度的责任感和敏锐性，一是进一步强化应急值守工作，各县区、各学校在汛期和节假日期间，要认真安排好学校值班、带班人员，学校行政领导必须轮流值班，严格交接班制度，确保信息畅通。学校一旦发生安全事故，要安排专人及时向主管部门和相关职能部门报告，并采取有效措施，控制事态发展，不得迟报、瞒报。二是进一步强化教育行政部门及学校安全管理责任和信息报送制度，按照突发事件1小时内报县区、2小时内报市局、3小时内报省厅的要求，切实做好各类突发事件信息报送工作，如出现迟报、漏报、谎报、瞒报的，将严格按照有关规定予以处理。

联系人：邱新勇

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安康市教育局

2014年6月4日