汉阴县“四个精准全覆盖”助力教育脱贫经验模式被国务院扶贫开发领导小组办公室《扶贫开发》刊登推广
教育扶贫是阻断贫困代际传递的治本之策,汉阴县教体局全面贯彻脱贫攻坚工作部署,围绕“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何扶”,充分发挥教育扶贫的基础性、先导性作用,扎实开展教育精准扶贫工作,全面实施“四个精准全覆盖”助力教育脱。全县教育扶贫典型做法11月5日至9日亮相在第二十四届中国杨凌农高会,同时12月份在国务院扶贫开发领导小组《扶贫开发》第九期全文刊发,并在全国推广。
全面实施薄弱学校改造全覆盖。自2011年至2016年几年间累计投资6亿元改善办学条件,相继完成迁建汉阴中学、新建小学1所、新建公办幼儿园7所、改扩建中小学83所、改扩建公办幼儿园15所等405个建设项目,全县中小学、幼儿园办学条件全部达标。其中投入0.39亿元购置教学设备,投入400余万元配换课桌凳1.87万套,投入0.7亿元更新计算机教室61个、多媒体教学设备577套,新建录播教室5个,装配学生电脑2763台、教师笔记本电脑1500台,投入700余万元实施学校绿化美化,优化学校育人环境。高标准建设城区周边“卫星”学校,为缓解城区“大班额”难题,对城郊农村完小进行改扩建,实现了不让一所农村学校在办学条件上掉队。
全面实现城乡教师均衡配置全覆盖。为解决乡村优秀师资留不住、用不长,城区师资下不来、不愿下,呈现出基础教育“乡村弱”“城镇挤”的现象,出台《汉阴县中小学幼儿园教职工工作调动管理办法(试行)》,《汉阴县中小学校领导班子选拔任用工作办法》,探索“建立对口支援桥、能手考核桥、留乡待遇桥、干事创业桥、职称晋升连心桥”五座桥梁,确保优秀教师下的去、留的住、教的好。四年来,20余名省市教学能手到山区农村学校任教,全县公开合理流动684人,交流轮岗520余人,选拔任用校长50余名,培养省级教学能手36名,省市级学科带头人15名,市县教学能手297名,236名符合出山进城条件的教师自愿选择继续在农村学校任教。
全面实现职业教育和技能培训全覆盖。一是强化中职学历教育,拓展成才之路,大力宣传职业教育方针政策,把职教招生工作纳入各镇、各部门、各初中学校目标考核,连续三年中职学生报考高等职业教育单招考试录取率均达100%。二是加强技能培训基地建设,整合硬件、人力、项目资源,成立以县政府分管领导任组长,各镇、人社、财政、教育、农林、扶贫等相关部门领导为副组长,建立以人社、教育部门管理为主、各镇管理为辅的农民教育培训学校,将闲置校舍和各镇成人文化技术培训学校进行整合,在全县10个镇和城区各个社区分别建立农村培训学校和城区居民培训学校,多层次、多形式开展职业技能培养培训。三是实施“2天扶志+5天扶智”精准脱贫培训模式,推行两天宣讲惠农政策、法律法规,提高群众文明素质,增强勤劳致富的志气。推行五天扶智的技能培训与实践操作,2016年至今,开展农民实用技术、进城务工人员等各类培训达3000多人次,“阳光工程”、“劳动力转移”和“雨露工程”培训等累计达1600余人次,培训乡村导游、餐饮服务等累计2100余人,真正实现“授人以鱼不如授人以渔”的目标。
全面实施特殊群体关爱全覆盖。为强化对特殊群体人员关爱,印发《汉阴县教育系统教师结对帮扶贫困学生活动通知》,按照“1+1”或“1+N”的方式,即1名教职工与1名或多名贫困学生建立结对帮扶关系,积极开展“理想扶志教育、学习帮扶扶智、生活帮扶扶困”三项帮扶机制,确保帮扶覆盖到每一所学校、幼儿园的每一名贫困学生及每一个建档立卡的贫困家庭。积极创新推行“一户一卡、一生一策、一教一帮”“三个一”帮扶模式,对全县建档立卡学生和特殊群体在“学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排、资助上优先保障的“四个优先”,努力构建横向到边、纵向到底的教师结对帮扶贫困学生全覆盖网络体系,促使贫困学生安心完成学业、建立自信、立志成才、健康成长。